一、建设项目情况简述
阳朔县生活垃圾卫生填埋场拟建于阳朔县普益乡马草坪的山冲内,项目建设规模为日处理生活垃圾90吨,采用厌氧填埋的工艺对收集的城镇生活垃圾进行卫生填埋。项目总投资约5600万元;固定资产投资约5550万元,铺底流动资金约50万元。其中拟申请国债为2980万元,业主自筹资金2620万元。阳朔县观音山环境净化有限公司委托贺州地市环境保护科学研究所编制《阳朔县城区生活垃圾处理项目环境影响评价报告书》,根据国家环保总局环发[2006]28号《环境影响评价公众参与暂行办法》的规定,2008年12月05日,阳朔县观音山环境净化有限公司在阳朔县政府网(http://www.yangshuo.gov.cn)发布了环境影响评价信息公告。环境影响评价机构目前已经完成了环境影响报告书简本的编制,现予公示,再次征求公众意见。
二、建设项目对环境可能造成影响概述
(1)大气环境
项目建成运营后,填埋场会产生恶臭气体,由预测结果可知:填埋场产生的恶臭气体中,在有风天气时,正常排放条件下H2S 、NH3均满足TJ36-79《工业企业设计卫生标准》居住区大气中有害物质的最高容许浓度。事故排放条件下,H2S、NH3最大浓度分别达到0.179mg/m3、1.217mg/m3,场界H2S浓度超过GB14554-93《恶臭污染物排放标准》中二级标准限值,对周围环境造成较大的影响。因此必须杜绝事故排放的情况的发生。
敏感点H2S和NH3最大预测结果均低于标准限值,满足《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)居住区大气中有害物质的最高容许浓度标准要求。
经计算,该填埋场卫生防护距离为585m,建议卫生防护距离为600m。
(2)水环境
项目建成运营后,会产生一定量高浓度的垃圾渗滤液和生活污水(每天需处理的量为150吨),由预测结果可知:正常排放情况下,CODcr、NH3-N污染物最大增加值分别为0.23mg/L、0.037mg/L。增加值与现状监测值叠加后,排口下游CODcr、NH3-N浓度满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准,因此在正常排放情况下,建设项目对漓江水质的影响很小。CODcr、NH3-N污染物最大增加值分别为11.33mg/L、1.137mg/L;会在排污口沿岸形成1.5米长的污染带,对漓江水质造成污染。因此,要杜绝事故排放情况的发生。
处理场渗滤液平均产生量约为150m3/d,按规范要求,防渗层的渗透系数应小于10-7cm/s,而本工程采用的防渗膜的渗透系数小于10-12cm/s,则渗滤液不能从防渗膜中渗入地下水。由于库区基场和垃圾坝体的上游坝坡均采用防渗膜防渗并相连接,渗滤液渗透的可能性极小。且岩石均为弱透水性岩层,附件居民不饮用地下水。因此,工程采取可靠的防渗处理措施后,工程产生的渗滤液对地下水的影响极小,不会对当地居民生活产生影响。
(3)声环境
由预测结果可知:工程投入运营后,在所有高噪声设备同时处于某一个厂界时,高噪声设备的最大防护距离为125m,由平面布置图可以看出,填埋区位于场址中部,距离厂界130m以上,且本工程600m范围内的居民全部搬迁,因此评价认为,工程投入运营后,厂界噪声可以达到《工业企业厂界噪声标准》(GB12348-1996)Ⅱ类标准,不会对周围环境造成明显影响。
(4)固体废物
本填埋场飞扬的轻体废物,通过洒水、及时填埋及设移动拦网等措施后,对周围环境影响较小。渗滤液处理站生物处理过程中会产生少量的剩余污泥(11.08t/a),经抽取后送入垃圾填埋场填埋,对环境不造成污染。填埋场的工作人员会产生生活垃圾,每年约15.11吨,收集后送填埋场填埋,对环境的影响不大。
(5)生态环境
项目的建设占用地主要是用材林、经济林和农地,需毁掉少量的马尾松、八角、阔叶树及板栗等农作物。就整个区域来说,对原有土地格局不会产生很大的改变,对区域植被资源影响不大。
(6)施工期
施工期会产生扬尘污染,主要污染因子为TSP。这种污染影响是暂时的、可逆的,随着工程的结束而消失。由于大部分施工现场周围空旷、没有居民,因此对周围环境影响较小。
建筑施工所排放的污水主要是施工人员所排放的生活污水。这部分污水经过简易的化粪池处理后,用于林地或农地施肥,对环境影响不大。砼搅拌、建筑物浇灌、建筑物护养、施工机械清洗等均产生施工废水。施工废水的产生量不大,污染物主要为泥沙等,施工废水量较少,经过沉淀池沉淀后用于浇灌周围的树木花草,对周围水环境影响不大。
垃圾转运站的建设会有固体废弃物产生,其产生的固体废弃物主要是弃土、建筑垃圾和施工人员的生活垃圾。垃圾填埋场施工期开挖地基、平整土地等建设过程中产生的土石方,全部用于垃圾场回填和垃圾覆土,对环境影响较小。建筑垃圾及施工人员的生活垃圾存放于固定地方,待填埋场营运后,将其运到垃圾填埋场进行填埋,减少对环境影响。
施工点远离民居,不会造成噪声扰民,施工期间的机械噪声主要影响作业人员和现场管理人员,对周围环境影响不大。进场公路修建沿路无村庄,修路施工噪声对环境影响不大。
三、预防或减轻不良环境影响的对策和措施要点
(1)本项目拟选用卫生填埋工艺处理生活垃圾,对生活垃圾进行厌氧填埋。
通过对渗沥液处理各种方法和技术的分析,结合本工程实际情况,渗沥液选择在场内建设独立的处理系统处理达标后用约0.8km的管道排入漓江。
渗沥液处理规模150m3/d,拟采用“UASB+MBR+纳滤(NF)+活性炭过滤+紫外线消毒”工艺对阳朔县生活垃圾卫生填埋场的渗滤液进行处理,处理效果稳定可靠,确保出水水质达到GB16889-1997《生活垃圾填埋污染控制标准》中的一级标准。
(2)工程拟采用高密度聚乙烯土工膜防渗层,防渗层的防渗标准符合《生活垃圾填埋污染控制标准》要求,可以有效确保地下水体不被垃圾渗滤液污染。
填埋场设置独立的洪雨水及地下水导排系统。其排水能力满足20年一遇的防洪要求。设立洪雨水及地下水导排系统就可将未被污染的地表水和地下水导出,减少地面水及地下水侵入垃圾堆体和防止对防渗膜产生顶托而破坏防渗层。
(3)填埋场气体(LFG)是垃圾降解的主要产物之一,工程按规范设计了完善的LFG导排系统,将LFG用“分散排气法”进行导排。
本项目在卫生填埋工段中有恶臭物质产生,拟采用“海绵铁”吸附或焚烧去除填埋气中的H2S以除臭,并且设置有效卫生防护距离避免恶臭污染。
(4)拟采取对作业设备减振降噪、选取适当的作业运输时间、道路维护、设置防护林带等措施对噪声进行控制,使噪声达标排放。
(5)本项目设置防水防渗的专用堆存间堆放废旧电池等;卫生填埋场设置危险物识别标志;定期对危险固废处置状况进行监督和监测。渗滤液处理站产生的剩余污染送入垃圾填埋区卫生填埋。
(6)主要通过厂区绿化、填埋场填至设计标高后按终期封场要求进行场地清理和植物恢复、对部分地块进行经济林开发等措施,降低工程建设对区域生态环境的影响。
(7)生活污水经三级化粪池处理后排放,施工废水设置沉淀池和隔油池处理后集中排放,同时,加强施工中用水、作业等过程的管理。
采取对施工扬尘遮挡、洒水,妥善堆存物料,及时绿化和清理运输弃土等措施,减轻二次扬尘对空气环境的不利影响。运输车辆减速行使,必要时加盖蓬布,可减少扬尘对沿途空气环境的影响,同时加强施工过程的管理。
施工单位采用低噪声的施工机械,采用合理布局施工现场、合理安排施工时间等强效管理措施,并且避免在中午12:00~14:30,晚上22:00~06:00人们休息的时段实施高噪作业,减轻噪声对评价区域声环境的影响程度。
施工过程中产生的建筑垃圾可进行地下固废处置或进行综合利用,对生活垃圾集中堆置,定期清运,减轻固废对周围环境的不利影响。
(8)将卫生防护距离内的28户居民全部搬迁至普益乡政府旁的搬迁安置点。
四、环境影响报告书提出的结论
项目实施并投入运行,不可避免地会带来一些环境问题,但只要项目建设单位切实落实环评提出的各项环境保护措施,选择稳定可行的污染防治工艺与技术,实施清洁生产,并取得周边群众的理解和支持,可将项目建设对环境的不良影响降至最低程度。从环境保护角度考虑,项目建设是可行的。
五、公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限
《阳朔县城区生活垃圾处理项目环境影响评价报告书(简本)》自2008年6月5日至6月17日在阳朔县观音山环境净化有限公司、阳朔县发改局、贺州市环境保护科学研究所三处公示,公众可通过向公示指定地点上门索取、电话询问、发送信函、传真、电子邮件等方式查阅环境影响报告书简本。
公众认为必要时,可在公示期内,通过上述方式,向建设单位或者其委托的环境影响评价机构索取补充信息。
六、征求公众意见的范围和主要事项
(1)公众对项目采取的预防或者减轻不良环境影响的对策和措施是否认可。
(2)公众认为工程建设选址是否合理。
(3)公众对本项目建设是否支持。
(4)公众对本项目环境保护工作的建议。
七、征求公众意见的具体形式
公众可通过向公示指定地点上门面谈交流、电话询问、发送信函、传真、电子邮件等方式,发表对该工程建设及环评工作的意见和看法。
项目环境影响评价单位将在项目《环境影响报告书》中真实记录公众的意见和建议,并将公众的宝贵意见、建议向工程建设单位、设计单位和有关部门反映。
八、公众提出意见的时间
本公告期限自2007年6月5日至2007年6月17日止。
九、联系方式
监督单位:阳朔县发展和改革局 地址:阳朔县政府大院县前街1号
邮 编: 541900 电 话:0773-8822243 传 真:0773-8822243
建设单位:阳朔县观音山环境净化有限公司 地址:阳朔县阳朔镇城中路29号
邮 编: 541900 电 话:0773-8822321 传 真:0773-8822321
环境影响评价单位:贺州市环境保护科学研究所
证书编号:国环评乙字第2906号
地 址:广西贺州市城西路环保小区
邮 编:542800
电 话:0774-5220909
传 真:0774-5220909
E-mail:zxy_hzhb@sina.com.cn
