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古诗云:“桂林山水甲天下,阳朔堪称甲桂林。”时空已跨越到21世纪的今天,阳朔还依然保持着山青、水秀、洞奇、石美的古朴风貌,吸引着无数中外游客,成为世界旅游组织推荐的“世界休闲度假旅游目的地”。特别是2007年游客接待量超过500万人次,居全国县级接待游客量榜首,获“中国旅游强县”称号,蝉联“广西经济发展十佳县”,被国家旅游局誉为“中国县域旅游经济的新标杆”。这是多年来阳朔县委、县政府和全县人民的默默坚守,打造了世界一流的自然山水环境、友善和谐的人文环境以及高效快捷的政务环境的结果。用群众的话来说,就是青山绿水换来了金山银水。
青山绿水:
挑起人与自然和谐发展重担
“我到过很多地方,但很少能领略到阳朔这样幽静的美。两岸的田园风光,满山的苍松翠柏,令人赏心悦目,仿佛进入了天人合一的诗境、返璞归真的自由天地!”骑着租来的自行车,山东游客李先生显得异常兴奋。阳朔处处披绿装,得益于历代阳朔人一直坚守的“真理”:保护环境也是生产力。保护好这一方水土,就能产生效益。
早在上世纪70年代末80年代初,阳朔就是国务院批准的首批对外开放县和首批名胜风景区,县委、县政府就十分重视环保,相继关掉了10多家有污染的国营厂矿企业。按照桂林市漓江统一管理的规定,漓江沿河及两岸禁止放羊、割草、网箱养鱼,禁止挖沙、采石,更不能随意在河边建码头、建新房。两岸近10万老百姓依傍着漓江,为保护青山绿水默默付出,生活一度贫困。
“阳朔老百姓环保意识很强,为了青山绿水付出了很大的代价。”县委书记谭峰感慨万千。
毛重璧,阳朔县兴坪镇的一名普通共产党员。从1984年起,他带领全家住进海拔1100米的大山中,开荒造林,建起“绿色银行”,被村民称为“林业富翁”、“毛百万”,先后获得全国绿化先进个人、全区劳动模范等称号。
黄坤华,一个喝漓江水长大的阳朔人,花费4万多元换来漓江义务保洁船,请来5名保洁员在漓江上义务清理垃圾。“希望通过自己的行动唤起大家的环保意识。”他的理由就这么简单。
陈新和,阳朔县兴坪镇冷水小学老师,24年来与妻子一起坚持在漓江精华水域内捡垃圾。他说:“我要一直捡下去,将来退休后和妻子一起,用一边捡垃圾一边看风景的方式安享晚年。”
…………
然而,如何在“坚守”青山绿水的同时,使阳朔经济进入快车道,让老百姓富起来?县长唐天生诠释了阳朔发展的真谛:“政府要做好自己该做的事情!要在青山绿水中找到经济发展的路子。”
为打造高品位的世界休闲度假旅游目的地,阳朔在漓江两岸、桂阳公路两侧、遇龙河沿岸,多次开展声势浩大的“播绿行动”。从2000年起,共投资330万元,完成漓江基干林带造林1.4万株,人工造林21793亩,封山育林共54363亩。投入资金175万元,完成退耕还林24432亩,宜林荒山荒地造林9973亩。全县林业用地绿化率97.35%,县级以上公路绿化率98.99%,主要河流绿化率99.59%,城乡居民点绿化达标率98.73%,森林覆盖率37.6%,先后荣获广西“造林灭荒达标县”、“绿化达标县”。该县还筹措1000多万元在全县农村大力推广沼气池建设,到2007年,全县已建沼气池33900多座,入户率达55%,远远超过了生态县沼气池建设标准;投入2800多万元加强对全县小流域、山塘水库治理。同时,争取世界银行贷款和国债资金900多万元,完成城区30公里污水管网建设或改造;投入1777万元建设了日处理污水能力一万立方米的水源净化厂,彻底结束了阳朔县城污水直排漓江的历史,成为广西首个拥有污水厂的县城……
艰辛的付出,终有回报。漓江入选“中国最美的地方”;大源林场被评为“国家森林公园”;“全国封山育林先进单位”、“全国生态示范区”、“广西最美的田园”等荣誉接踵而来。
为让乡村面貌与山水环境相协调,阳朔投入资金180万元硬化农村道路,改造房屋立面,将农村房屋由传统居住型向旅游接待型转变。开辟杨堤至兴坪漓江徒步游专线,引导沿岸群众开发徒步游、“农家乐”项目。聘请著名专家进行设计规划,投资1800万元对遇龙河景区进行开发建设。成立“阳朔县遇龙河漂游有限公司”,保证了遇龙河景区的有序开发,让农民在家门口也能吃上旅游饭。目前,阳朔县共有5万农民通过不同方式参与旅游,年收入达5000-30000元,收入高的超过10万元。青山绿水终于让阳朔人鼓了腰包尝了甜头,老百姓保护的青山绿水换来了金山银水。
友善和谐:
迈出项目建设跨越发展步伐
看着投资1.8亿元的五星级旅游酒店———碧莲人家大酒店已进入装修尾声,开业在即,投资商杨瑞林脸上露出了欣慰的笑容,心里满是感激。因为在他的酒店建设遇到困难的时候,是县四家班子领导和相关部门负责人的一次次现场办公,将各种问题一一化解。
引项目,抓发展,环境是关键。阳朔始终把环境建设作为经济建设的第一竞争点和首要职责来抓,将县四家班子领导成员全部“捆绑”到全县经济发展这一中心工作中,形成领导一人两责、多责的工作机制。每个月由县委书记、县长主持召开一次例会,召集相关部门和企业负责人,研究解决项目谋划和建设中出现的问题;县四家班子则带领有关职能部门,定期不定期深入到重点项目建设场地,现场观摩、现场办公、现场解决问题。并建立了政务服务中心,推行“一站式”办公和“一条龙”服务。从2001年起,该县先后投入了近13亿元资金,实施了城市基础设施建设工程、种荷插柳工程、夜景亮化工程,有效地改善了投资环境。该县还投资100多万元,在西街和重要场所、交通要道安装电子监控26处,随时监控治安状况,创建“平安阳朔”,为投资商营造了“亲商、安商、富商”的“经济磁场”,打造出优良的环境品牌。
“阳朔风景秀丽,基础设施好,社会环境好,办事效率快,适合投资发展!”这是很多来阳朔投资的商家的共识。不少大企业、名集团纷纷看好阳朔,不少大型项目落户阳朔。印象·刘三姐、阳光100西街广场等大型项目很快落地,并成为县域经济发展的新生力量。目前,投资3000万美元的悦容悦春休闲度假酒店、投资1000万美元的刘宇一艺术中心、投资2亿元的河畔度假酒店……纷纷在阳朔落地、生根。
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