前 言
21世纪前10年是人类社会跨入新纪元，中华民族振兴发展的重要时期，也是阳朔构筑新世纪发展新格局，全面建设小康社会，实施西部大开发战略、加快发展的重要时期，阳朔妇女运动和妇女事业的发展也即将实现新的历史跨越。
妇女发展作为全球经济和社会发展的重要组成部分，受到国际社会的普遍关注。我国政府把维护妇女权益、促进妇女发展作为义不容辞的重要职责，1995年颁布了《中国妇女发展纲要（1995—2000年）》。广西壮族自治区人民政府于1996年颁布了《广西妇女发展规划（1996—2000年）》（下称’95《规划》）。我县人民政府也于1996年制定了《阳朔县妇女发展规划（1996—2000年）》（下称’95《规划》）这是我县第一部关于妇女发展的专门规划。5年来，在国家的支持和各级党委、政府的共同努力下，在社会各界的大力支持下，我县妇女’95《规划》的各项目标基本实现。’95《规划》的实施改善了我县妇女生存与发展的社会环境，妇女的合法权益得到切实维护，妇女在政治、经济、教育、健康等各个领域取得了全面进步，妇女的整体素质和生活质量明显提高，妇女事业得到长足发展。
我县的妇女发展事业虽然已取得了明显进步，但是与全区先进县相比仍有差距，妇女发展中仍面临着诸多的问题和挑战，全面提高妇女地位、促进男女平等和妇女发展与进步仍是一项长期而艰巨的任务。
为了更好地维护妇女权益，提高妇女整体素质，加快实现男女平等的进程，充分发挥妇女在社会主义现代化建设中的重要作用，实现我县妇女的可持续发展，县人民政府制定并发布《阳朔县妇女发展规划（2001—2010年）》（以下简称《规划》）。《规划》根据《中国妇女发展纲要（2001—2010年）》、《广西妇女发展规划（2001—2010年）》的总体要求，参照《阳朔县国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》提出的目标，兼顾妇女发展的阶段性目标和长远目标，确定了2001—2010年妇女发展的主要目标和策略措施。同时，以’95《规划》实施成效为基础，根据我县妇女发展迫切需要解决的问题和未来的可持续发展，以促进妇女发展为主题，确定了6个优先发展领域，即：妇女与经济、妇女参与决策、妇女与教育、妇女与健康、妇女与法律保障、妇女与社会环境。
《规划》是新世纪我县妇女发展的一项战略性规划。《规划》的制定和实施，目的是强化政府的有关职能，动员社会力量，为妇女的发展和进步创造更好的社会环境。同时，鼓励妇女在参与经济和社会发展中争取自身的进步与发展。
21世纪，新科技革命迅猛发展，经济全球化趋势增强。随着社会的更快发展和经济实力的增强，将为妇女发展创造更宽松的环境和难得的机遇，阳朔妇女事业必将呈现出一个美好的前景。
总 目 标
高举邓小平理论的伟大旗帜，以马克思主义妇女观为指导，进一步贯彻男女平等的基本国策，推动妇女充分参与经济和社会发展，使男女平等在政治、经济、文化、社会和家庭生活等领域进一步得到实现。保障妇女获得平等的就业机会和分享经济基础资源的权利，提高妇女的经济地位；保障妇女的各项政治权利，提高妇女参与国家和社会事务管理及决策的水平；保障妇女获得平等的受教育机会，普遍提高妇女受教育程度和终身教育水平；保障妇女享有基本的卫生保健服务，提高妇女的健康水平和预期寿命；保障妇女获得平等的法律保护，维护妇女的合法权益；优化妇女发展的社会环境和生态环境，提高妇女生活质量，推动妇女事业与全县经济和社会的协调发展。
主要目标与策略措施
一、妇女与经济
（一）主要目标。
1.保障妇女获得经济资源的平等权利和机会。
2.消除就业性别歧视，实现男女平等就业，保障妇女劳动权利，妇女从业人员总数的比例保持在40%以上。
3.妇女享有与男子平等的社会保障权利。城镇职工生育保险覆盖面2005年达85%，2010年达90%以上。
4.保障女职工享有特殊劳动保护的权利。
5.缓解妇女贫困程度，减少妇女贫困数量。
（二）策略措施。
妇女与男子平等获得经济权利、共享经济资源和社会成果是妇女发展的基础条件。
1.政府宏观政策。
阳朔县的经济和社会发展规划应体现妇女发展的主要目标，经济分析和经济结构调整应纳入性别平等观念。
（1）制定妇女平等参与经济发展的方针政策，将促进妇女就业列入各级政府经济和社会发展规划，提供妇女享有与男子平等参与经济决策的机会和途径，缩小男女在分享经济决策权上的差距，提高妇女参与经济决策和管理的水平。
（2）确保妇女平等获得经济资源和有效服务，主要包括资本、信贷、土地、技术、信息等方面的权利；农村妇女享有与居住地男子平等的土地承包权、生产经营权、宅基地分配权、土地补偿费、股份分红等权利。
（3）改善妇女经济状况，进行适当的有利于妇女生存发展的专项投资。
2.法律和部门政策。
制定和完善有利于妇女平等参与经济和社会发展、平等就业等政策。
（1）贯彻落实《中华人民共和国劳动法》等相关法律法规，禁止招工、招聘中的性别歧视，消除妇女在晋级、提薪以及住房和增加福利等方面的不平等待遇。
（2）保障妇女享有与男子平等参与资本、技术等生产要素的分配权。保障多元化分配形式中的男女同工同酬，同工种、同类别从业人员中女性工资与男性工资相同，缩小男女收入差距。
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