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阳朔县廉租住房保障办法实施细则
2016-03-22 16:38  (来源:)

阳朔县廉租住房保障办法实施细则

 

为规范廉租住房保障管理,根据《阳朔县城镇廉租住房管理办法》(以下简称《办法》)的规定,制定本实施细则。

一、职责分工

阳朔县住房和城乡建设局是本县城镇廉租住房行政主管部门,负责本县廉租住房建设和管理工作;县房地产管理所是城镇廉租住房的具体管理部门;县廉租住房保障制度工作领导小组办公室负责本县廉租住房的申请、受理、初审、复核、政策宣传及协调落实等工作。

县民政局负责辖区内廉租住房保障申请对象家庭收入的审核和认定工作;乡(镇)政府民政办、社区居委会负责辖区内廉租住房保障申请对象收入、居住状况、就业状况及婚育的核查工作,廉租住房保障申请资料的填报等工作由社区居委会负责。

县发展改革、监察、财政、国土资源、金融、税务、统计、审计等部门,按照职责分工,负责廉租住房的相关工作。

二、关于廉租住房保障的申请条件

(一)申请廉租住房保障应具备以下基本条件

1.家庭成员具有阳朔县阳朔镇非农业常住户口,并至少有一人取得阳朔县阳朔镇非农业常住户口3年以上(含3年);

2.家庭人均可支配月收入低于县政府公布的低收入标准;

3.家庭成员之间有法定的赡养、扶养或抚养关系;

4.家庭住房人均建筑面积在15平方米以下。

(二)特殊情形

⒈申请家庭有下列情形之一的,不予实施廉租住房保障:

1)正在承租国有直管公房,机关、事业单位及国有、集体企业自管公房的(低保家庭的除外);

2)已购买(含已签订预售合同、买卖合同)商品房(含经济适用房和“二手房”)、或者当月前5年内已将住房出售的(申请人能提供有效凭据证明出售住房款全部用于家庭成员治病的除外);

3)申请当月前5年内已将房产赠与或者无偿转让给他人的,离婚财产分割致使房产过户的(低保家庭的除外);

4)家庭成员拥有(非营运性)私家汽车的;

5)在经营活动中有固定营业场所或在经营中使用雇工的;

6)以单人名义申请的低收入家庭(不含低保家庭),年龄30周岁以下的;

7)以单人名义申请的低收入家庭(不含低保家庭),年满30周岁至法定退休年龄,具有劳动能力尚未就业的;

8)申请家庭人员均具有劳动能力尚未就业的;

9)家庭成员在高收费私立学校就读,或在国外、港、澳、台地区自费就读的;

10)申请人为孤儿且未满18周岁,其监护人不符合廉租住房保障条件的;

11)利用违章建筑牟利的;

12)其他有关规定不予实施保障的。

2.正在承租国有直管公房,机关、事业单位、企业自管公房的低收入家庭申请廉租住房实物配租的,需腾退承租的公房。

3.二级及二级以上精神、智力残疾申请户申请廉租住房实物配租的,家庭成员需二人以上(含二人),且共同申请的家庭成员具备监护能力。

(三)关于申请家庭成员现有住房面积的认定

现有住房建筑面积是指家庭成员私有房产面积。申请家庭现有两处或者两处以上住房的,住房建筑面积应当合并计算。

申请家庭成员可依法继承房屋产权,但未办理产权过户的,应按照可依法继承房屋产权面积计入现有住房建筑面积。

申请家庭成员中名下有房,实际已选择货币安置方式拆迁的,不计入家庭现有住房建筑面积。

申请家庭自有产权的办公、商业、仓储类(含杂物房)房屋不计入家庭现有住房建筑面积,但计入家庭财产,带来的收益计入家庭收入。

在合法获得的土地(含宅基地等集体土地)上建造的私有住房,未办理规划、报建等审批手续的,仅视为拥有房屋使用权,只要不影响居住安全,计入现有住房建筑面积。

下列情形不计入申请家庭现有住房面积:

1)承租的住房;(2)借住的住房;(3)其它不应计入家庭现有住房面积的住房。

(四)关于申请家庭成员收入的认定

1.下列情形应核定为申请家庭成员收入:

1)各类工资、奖金、津贴、补贴和其他劳动收入;

2)生产、经营所得和对企事业单位的承包、承租经营所得;

3)劳务报酬所得;

4)股息红利及利息所得,有价证券及红利,博彩收入;

5)私有住房的拆迁补偿款;

6)因继承、接受遗赠、接受赠与所得;

7)赡养费、抚养费;

8)离退休金、失业保险金、基本养老保险金、企业年金;

9)一次性安置费、商业保险赔偿金、经济补偿金或生活补助费;

10)在职人员由所在单位缴纳的单位部分住房公积金;

11)其它所得。

2.下列情形不应列入家庭收入:

1)享受国家抚恤补助金的优抚对象领取的抚恤金、补助金、护理费,保健金等;

2)因劳动合同解除或者终止所获得的经济补偿金;

3)高龄老年人享受的长寿保健补助金;

4)政府给予在校学生的生活困难补助金及实物;

5)因工(公)负伤人员的护理费、因工(公)死亡人员及其家属享受的抚恤金、丧葬费、生活补助费;

6)义务兵津贴、退伍费、义务兵家属优待金;

7)对家庭、社会和人民做出特殊贡献,政府给予的一次性奖励金,劳模津贴;

8)由政府或社会给予的临时性补助金或捐助款,残疾辅助器具费;

9)在职人员由所在单位代缴的个人部分住房公积金和按规定缴纳的各项社会保险费;

10)自谋职业者自行缴纳的社会养老保险费;

11)其他经县级以上民政部门认定不计人家庭收入的项目。

3.家庭财产由以下部分组成:

1)存款类:含银行存款、现金和借出款等(私有住房的拆迁补偿款按家庭财产认定);

2)不动产物权:商业及工业物业、停车位,以出让方式获得的土地,且房产、土地与借贷情况无关,价值以资产评估为准;

3)车辆类:自用和经营用车辆,价值以资产评估为准;

4)投资类:含企业股份、股票、各类基金、债券等投资类资产;

5)收藏品类:字画、古币、瓷器等古董,黄金、白银等贵金属,邮票、货币等收藏品,价值以资产评估为准;

6)其它价值800元以上的物品。

(五)关于申请家庭的认定

1.核定家庭成员包括申请人夫妻和未婚子女,核定家庭人均住房面积和人均月收入的户内人口应包括夫妻和未婚子女等所有成员。不在本县阳朔镇实际居住生活(在校学生、义务兵除外)以及非本县阳朔镇户口的配偶、子女的不列为保障人员。

申请人夫妻双方的父母、祖父母(外祖父母)、兄弟姐妹及已婚子女等家庭成员,若按照年满30岁分户(在校学生除外)原则拆分成几个家庭也符合条件的,可以与申请人共同申请,也可以拆分成几个家庭分别同时申请,但申请家庭成员不能有重叠。

2.申请家庭无房,家庭成员分别落在集体户口、居委会或亲朋好友处的,视为一个家庭。

3.无民事行为能力人或限制民事行为能力人如作为申请家庭单独申请,应由其监护人代为申请,在填写《阳朔县廉租住房补贴申请审批表》、《阳朔县廉租住房实物配租申请审批表》时,应在备注栏注明监护人姓名、与申请家庭之间的关系,其监护人不应列入其家庭成员。

4.申请家庭中有原户口在本县的县外上学人员、退役军人、劳教或者服刑人员(假释、保外就医、监外执行等劳改劳教人员已实际在本市县居住生活的),待户口迁回本县相关社区后,符合廉租住房保障条件的,可以一同申请,不受取得户籍时间应满三年限制。

5.已由社会福利院收养的,不能作为家庭成员申请廉租住房保障。

三、关于廉租住房保障的相关标准

(一)廉租住房保障的两种方式

1.租赁补贴:是指向申请廉租住房保障的低收入住房困难家庭发放租赁住房补贴,由其自行到市场上租赁住房。

2.实物配租:是指向申请廉租住房保障的低收入住房困难家庭直接提供住房,并按照廉租住房租金标准收取租金。

(二)廉租住房保障的四个标准

1.低收入标准:该标准与一定时期社会经济发展水平和居民居住状况相适应,适时调整,动态管理,每年由县人民政府向社会公布,自公布之日起执行。

2.廉租住房保障面积标准:由县住房和城乡建设局会同县财政、民政、统计等部门,根据本县家庭平均住房水平、财政承受能力以及低收入住房困难家庭的人口数量、结构等因素按年度确定,报县人民政府批准后公布执行。在“十二五”规划期内,廉租住房保障面积标准为家庭人均使用面积10平方米。

3.租赁住房补贴标准:每平方米租赁住房补贴标准,由县人民政府根据本县经济发展水平、市场平均租金、保障对象的经济承受能力等因素确定。2013年我县廉租住房租赁补贴的租金标准从3元/月..㎡提高到6元/月..㎡。

4.廉租住房租金标准:按照《阳朔县人民政府关于阳朔县廉租住房租金标准和租赁住房补贴标准的批复》(朔政复字〔2008220号)文件规定,廉租住房租金标准如下:

房屋建成年代

基本租金标准

(元/ m2·月)

2000年以后

3.00

1990-2000

2.50

1990年以前

2.00

 

(三)关于补贴额度、配租面积

1. 补贴额度:是指对取得廉租住房租赁补贴保障的申请家庭每月发放的租赁住房补贴金额总数。补贴额度以家庭为单位进行计算,发放给申请人,用于补贴申请家庭在市场上租住住房。其计算公式为:补贴额度=(保障面积标准×核准家庭成员保障人数-家庭现有住房使用面积)×租赁住房补贴标准。保障家庭所租房屋实际交纳租金超过家庭月租赁补贴数额的,超出部分由保障家庭自行承担;低于月租赁补贴数额的,按实际发生额发放租赁补贴。

2.配租面积:是指对取得廉租住房实物配租保障的申请家庭进行保障的面积数,配租面积以家庭为单位进行计算。其计算公式为:配租面积=(保障面积标准×核准家庭成员保障人数-家庭现有住房使用面积)

四、关于廉租住房保障工作程序

(一)关于廉租住房保障的申请程序

低收入住房困难家庭申请廉租住房保障应做如下准备工作:

1.需要提交的申请材料(提交复印件的均需核对原件):

1)《阳朔县廉租住房补贴申请审批表》、《阳朔县廉租住房实物配租申请审批表》(表格在各辖社区居委会领取)原件1份;

2)申请报告原件1份;

3)申请人及家庭成员的户口簿复印件1份);

4)申请人及家庭成员的身份证复印件1份;

5)申请人及家庭成员的婚姻证明复印件1份(已婚家庭成员的结婚证明,离异的提供离婚证或法院判决书及未再婚证明,适婚年龄未婚的出具未婚证明);

6)家庭成员中有残疾人的需提供由县残联出具的残疾证复印件1份;

7)现住房所有权证(包括房屋所有权证、购房合同、拆迁补偿协议等证明材料)或租赁合同复印件1份;

8)申请人及家庭成员由县房产档案管理和利用部门出具的房屋登记信息查询证明(申请家庭全部人员均需出具由阳朔县房地产管理所档案馆出具的经房产登记信息系统核查的房屋登记信息,非城镇户籍人员及外地户籍人员还需在户籍所在地出具房产信息)原件1份;

9)申请人及家庭成员的《阳朔县申请廉租住房保障家庭生育及居住情况审核表》原件1份;

10)收入证明材料:属于城镇低收入生活保障家庭成员的,由民政部门出具的低保证明材料复印件1份;属于低收入家庭成员的,申请人及年满18周岁家庭成员的《阳朔县申请廉租住房保障家庭就业状况申报表》或《阳朔县申请廉租住房保障家庭单位职工收入状况申报表》原件 1份;离退休人员需提供由管理部门出具的领取离退休费的有关凭证;失业人员需提供由管理部门出具的领取失业保险金期限、标准的证明;非城镇户籍人员需出具在户籍所在地的农田及收入情况;

11)其它根据情况需提供的证明材料。

2.将相关材料和《阳朔县廉租住房补贴申请审批表》、《阳朔县廉租住房实物配租申请审批表》交予户口所在地社区居委会,材料合格的由社区居委会受理申请登记。

(二)关于廉租住房保障的受理、审查程序

各社区居委会负责廉租住房保障申请的受理、资料的填报、核查、初审等工作,办理程序如下:

1.申请家庭成员亲自办理廉租住房申请程序

1)申请人书写廉租住房保障申请;

2)申请人持身份证及户口簿原件到户籍所在地或住房所在地所属的辖区居委会领取《阳朔县廉租住房补贴申请审批表》、《阳朔县廉租住房实物配租申请审批表》,并按要求如实填写;

3)申请人持《阳朔县廉租住房补贴申请审批表》、《阳朔县廉租住房实物配租申请审批表》、家庭成员的身份证、户口簿、已婚的提供结婚证原件及复印件1份(申请人如不能亲自到场办理的,需出具委托书、申请人身份证、户口簿、受托人身份证原件及复印件1份)到阳朔县房地产管理所档案馆申请办理《房产登记信息系统查询证明》;

4)申请人持《阳朔县廉租住房补贴申请审批表》、《阳朔县廉租住房实物配租申请审批表》,到户籍所在地、住房所在地所属的社区、工作单位、县民政部门审核并加盖单位公章。

2.申请人持《阳朔县廉租住房补贴申请审批表》、《阳朔县廉租住房实物配租申请审批表》及廉租住房保障申请材料到所属社区居委会或乡镇人民政府民政等相关部门对申请家庭的人口、户籍、收入、现有住房状况、其它证明材料进行复核,符合保障条件的,经办人签字、社区居委会或乡镇人民政府单位盖章。

3.各社区居委会在接收申请家庭提交的《阳朔县廉租住房补贴申请审批表》、《阳朔县廉租住房实物配租申请审批表》及廉租住房保障申请材料时,应审查填写的内容是否正确、申请家庭是否签字承诺并按手印,申请材料是否齐全,对填写不正确的应当指导申请人重新填写。填写正确、申请材料齐全的给予受理,并将申请人的申请表格内容录入电脑,向申请人出具受理通知书。对申请材料不齐全、不合格的向申请家庭出具补正材料通知书。

4.各社区居委会受理申请家庭的廉租住房保障申请后,应当在出具受理通知书次日起20日内完成下列工作:审查申请家庭提交的材料,可采取对申请家庭进行入户调查或邻里访问,了解申请家庭的现住房状况,周边配套设施、环境状况,家里的车辆、家具、电器等配置情况,询问家庭人口、关系、户籍等状况及各家庭成员的主要经济来源、收入情况、居住地、拥有房产情况等,做好走访调查笔录;也可以向申请家庭成员单位或其他相关部门信函索证或进行查档取证(查档获取的证明文件应加盖该部门公章)

(三)关于廉租住房保障的复核程序

1.社区居委会定期将正式受理的申请户材料分批转交县民政部门,并办理交接手续,填写《廉租住房申请家庭申请审核资料转交记录》,注明交接材料名称、交接时间、份数等,县民政部门在收件之日起15个工作日内对申请家庭的收入状况及其它证明材料进行复核,符合保障条件的,经办人签字、县民政部门盖章备案后将材料交回社区居委会;对不符合保障条件的,提出书面意见后将材料交回社区居委会,由社区居委会退给申请户。

2.社区居委会在收到县民政部门交回的已经签字盖章《阳朔县廉租住房补贴申请审批表》、《阳朔县廉租住房实物配租申请审批表》及申请材料后15个工作日内根据申请家庭提交的申请材料及审查情况,确定申请家庭的保障人数(保障人数不是根据申请家庭的申请数而是对照保障条件进行确定),核定家庭人均月收入和家庭人均现有住房建筑面积,建议进行保障的方式。对不符合廉租住房保障条件的家庭,退回申请家庭的申请材料(《阳朔县廉租住房补贴申请审批表》、《阳朔县廉租住房实物配租申请审批表》不退回,下同),同时书面说明理由(填写退件通知书),将其报送县廉租住房保障办。

(四)关于廉租住房保障的审核程序

阳朔县廉租住房保障办在接收辖区居委会报送的《阳朔县廉租住房补贴申请审批表》、《阳朔县廉租住房实物配租申请审批表》及申请材料时,应办理交接手续,并在收到材料之日起20个工作日内完成申请材料审核工作。申请家庭存在问题的,将申请家庭提交的申请材料退回社区居委会,并附书面说明,由社区居委会再次进行核实。对申请家庭符合保障条件的,提交联席会议会审(联席会议由县住建、监察、财政、发改、民政、国土、房管等部门组成),待联席会议会审同意公示后,在县住房和城乡建设局政务网和《今日阳朔》及辖区居委会进行公示,公示期为15日,公示期结束后,无异议的,社区居委会通知申请人领取《阳朔县廉租住房租赁补贴核准通知单》、《阳朔县廉租住房实物配租核准通知单》。

(五)关于廉租住房保障的实施程序

1.租赁补贴

1)申请家庭收到《阳朔县廉租住房租赁补贴核准通知单》之日起20个工作日内,持房屋租赁合同及相关材料到县房地产管理所租赁股进行房屋租赁备案登记,备案登记后到阳朔县廉租住房保障制度工作领导小组办公室办理廉租住房租赁补贴有关手续。领取廉租住房租赁补贴的期限为一年,金额超过保障标准的按保障标准发放,未到达保障标准的按实际租房金额发放。超过时间未落实租赁房屋、办理备案登记的,视为申请家庭自愿放弃租赁补贴资格。

2)申请家庭持身份证到指定的银行部门办理个人银行存折,并复印申请人身份证和个人银行存折给辖区居委会,由辖区居委会复核后加盖居委会印章,交县廉租住房保障制度工作领导小组办公室,补贴款项原则上通过银行转账到申请人个人账户。受保障家庭银行账号一经登记确认,不得随意变动和注销,银行卡(折)发生遗失的,受保障家庭应及时办理挂失手续,需要改变银行账号的要及时报告辖区居委会和阳朔县廉租住房保障制度工作领导小组办公室,否则造成无法转账而利益受损的,由受保障家庭自行负责。

3)阳朔县廉租住房保障制度工作领导小组办公室根据审定名单及金额制定《廉租住房租赁补贴拨款通知单》交县房地产管理所财务室。县房地产管理所财务室转账后要严格按照规定将资金用于廉租住房保障中的租赁补贴开支,不得截留、挤占、挪作他用,实行专项管理、分账核算,并15个工作日之内通过银行存入到申请户个人银行账户。

2.实物配租

1)一个家庭限定配租一套廉租住房,享受廉租住房实物配租保障的家庭,不再享受廉租住房租赁补贴保障。

2廉租住房实物配租实行轮候分配制度。申请实物配租的家庭取得廉租住房实物配租资格后,按照申请家庭通过廉租住房保障审批的先后顺序纳入实物配租轮候,在实物配租实现前发放租赁住房补贴,相关程序按租赁补贴程序执行。

实物配租分配时根据房源情况及轮候情况划定当年度实物配租分配范围,采取公开、随机抽签的方式领取廉租住房实物配租轮候顺序号。由于配租房源不足,未得到配租的家庭,继续轮候。已领取轮候顺序号的保障家庭在轮候期间,经审核,仍符合廉租住房配租条件的,可直接进入下次抽签领取廉租住房配租房号。

3)符合廉租住房保障条件的保障对象有下列情形之一的,在实物配租分配时优先安排:

①见义勇为、劳模人员家庭;

②享受城镇居民最低生活保障家庭且审批类别为B类以上的(含B类);

③经审核予以保障的家庭成员中有男年满65岁或女年满60岁的(以截至分配当年1231日计算年龄);

④军烈属、二级以上(含二级)残疾人的;

⑤需要拆迁安置的危旧国有直管公有住房的承租户、县重大项目需拆迁安置的承租户;

⑥“渔民上岸”安置户。

4)轮候期间,保障对象家庭基本情况发生变化的,应当在20个工作日内到辖区居委会书面申报,不按期申报的,县廉租住房保障管理部门核实后,根据实际情况做出变更登记或者取消轮候资格的决定。

5)县房地产管理所有可配租廉租住房房源后,对待分配家庭下发《阳朔县廉租住房保障实物配租抽取轮候号(房号)通知书》(由辖区居委会转发给申请家庭),申请家庭需在规定时间、地点抽取廉租住房保障实物配租轮候号(房号),逾期不抽取轮候号(房号)的视为自愿放弃廉租住房实物配租保障。

6)保障家庭成员中有下肢残疾(残疾等级为二级以上)、重大疾病及70周岁以上老人等行动不便人员,对楼层有特殊要求的,所选楼层范围限定为房屋的一层、二层住宅,抽签分户型分别进行。其余家庭所选楼层范围限定为二层及其以上住宅。

7)根据抽签摇号结果,阳朔县廉租住房保障制度工作领导小组办公室对申请家庭下发《阳朔县廉租住房保障实物配租安置通知书》。申请家庭持《阳朔县廉租住房保障实物配租安置通知书》到县房地产管理所办理实物配租入住手续,签订《阳朔县廉租住房租赁合同》。获得实物配租的家庭自收到实物配租安置通知之日起20个工作日内不办理入住手续的,视为自愿放弃廉租住房实物配租保障。获得实物配租保障家庭按照廉租住房租金标准支付住房租金。

8)已登记为实物配租保障方式且轮候到位的保障家庭,因楼层、户型、地点等不适而拒绝抽(摇)房号的,视为自愿放弃实物配租保障,由后续家庭依次递补。放弃抽(摇)房的保障家庭,县廉租住房行政主管部门视同该家庭放弃本次实物配租资格,2年内不对该家庭重新实物配租,调整的结果及时予以公布。

廉租住房家庭自取得《阳朔县廉租住房实物配租通知书》之日起,在20个工作日内与县房地产管理所签订《廉租住房租赁合同》并办理入住手续。抽取房号家庭书面告知县廉租住房保障办放弃本次实物配租的,仅可获得再一次申请廉租住房实物配租的资格。抽签家庭未书面告知房产管理处放弃本次实物配租,并因抽取房号家庭原因未在规定时限内签订租赁合同的,视为放弃实物配租,自本次抽取房号之日起,二年内取消其实物配租资格。抽取房号家庭自签订租赁合同后次月起停止向该家庭发放租赁补贴。

保障家庭签订《廉租住房租赁合同》并办理入住手续后无特殊原因6个月之内未实际入住的,视为自愿放弃,2年内不对该家庭重新实物配租。

保障家庭再次申请实物配租时,按申请实物配租批准后登记的时间计算配租轮候登记时间。

保障家庭退出廉租住房实物配租后又符合住房保障条件的,可重新申请廉租住房租赁补贴。

(六)关于变更申报及年度审核申报程序

1.廉租住房保障变更申报及年度审核申报工作程序按照申请审核程序执行。

2.廉租住房保障变更申报及年度审核申报应提交下列材料:

1)家庭成员死亡、出生证明(收复印件,核对原件)

2)家庭成员结婚、离异证书(收复印件,核对原件)

3)家庭成员户口迁入、迁出本乡(镇)的材料(收复印件)

4)家庭成员出卖或购买商品房、房改房或其他私有房屋的材料(收复印件,核对原件)

5)收入证明材料;

6)生育证明材料;

7)其他相关材料。

3.对变更申报或年度审核申报应分别按下列情形进行处理:

1)变更申报或年度审核申报后应增减保障人数、保障面积的,对其配租面积、租赁住房补贴额度相应予以调整登记,辖区居委会汇总后上报县住房保障办,县住房保障办在网上公布登记结果,辖区居委会通知申请家庭重新办理租赁备案;

2)变更申报或年度审核申报后应变更保障方式的,对变更结果予以登记,辖区居委会汇总后上报县住房保障办,县住房保障办在网上公布登记结果,再按廉租住房保障的实施程序办理;

3)变更申报或年度审核申报后申请家庭不再符合廉租住房保障条件的以及逾期未参加年审的申请家庭,辖区居委会汇总后上报县住房保障办,县住房保障办在网上公布登记结果,停止发放租赁住房补贴或收回实物配租住房。

五、关于廉租住房的管理

(一)关于廉租住房的后续管理

1采取虚假申报等手段骗取廉租住房保障,对获得住房租赁补贴的,责令其退还已领取的租赁住房补贴;对获得实物配租的,责令其退出廉租住房并补交市场租金和廉租住房租金的差额。申请家庭5年内不得再申请廉租住房保障。

2.已准予实物配租的家庭,与廉租住房产权人签订廉租住房租赁合同后,方可按合同约定入住廉租住房。租赁合同应当明确廉租住房情况、租金标准、及违约责任等内容。

3.居住需要拆迁安置的危旧直管公有住房、县重大项目需拆迁安置的,应当按约定期限腾退原有住房。

4.廉租住房承租人应当按照有关规定交纳物业服务费。

5.廉租住房的共用部位、共用设施设备的维修养护由产权人负责;自用部位、自用设备的维修养护由承租人负责。承租人腾退房屋时,在使用过程中所发生的房屋维修养护费、装修费不予补偿。

6.承租人装修房屋,必须经产权单位同意,产权单位应当将装修的禁止和注意事项告知承租人,并对装修情况进行安全督查。

7.承租人使用房屋应当遵守下列规定:

1)应按时交纳租金、物业管理费、水电费等;

2)不得改变房屋结构、外貌和用途; 

3)禁止对房屋的内外承重墙、梁、柱、楼板、阳台、雨棚、通道、屋面及管道进行违章凿、拆、搭、占;

4)严禁堆放易燃、易爆、剧毒、放射性等物品;

5)不得利用房屋从事违法和危害公共利益的活动;

6)不得占用、损坏房屋的共同部位、共用设施设备;

7)不得妨碍相邻关系和侵害他人的合法权益;

8)不得转租、转借他人使用;

9)服从住宅小区的统一管理。 

8.享受廉租住房保障的家庭有下列情况之一的,由县廉租住房行政主管部门做出取消保障资格的决定,收回承租的廉租住房:

1)未如实申报家庭收入、家庭人口、住房、资产等状况的;

2)在年度审核中不再符合廉租住房保障条件的;

3)人均住房面积超出规定的住房保障标准的;

4)擅自改变房屋用途,经劝告不改正的;

5)在廉租房内从事违法违纪和违反社会治安活动的;

6)将承租的廉租住房转借、转租的;

7)连续六个月以上未在廉租住房居住的;

8)累计六个月以上未交纳廉租住房租金的;

9)其他违反合同约定行为的。

9县廉租住房保障办做出取消廉租住房实物配租保障资格的决定后,向配租家庭发放终止廉租住房实物配租通知单。

终止享受实物配租的家庭,应当在3个月内将承租的廉租住房退回廉租住房产权单位,并结清相关费用。因特殊原因不能按期腾退的,经县廉租住房保障办批准,可以在一定期限内(最长不得超过六个月)续租,续租租金按市场租赁价格收取。逾期不退回的,可由县廉租住房保障办向人民法院提起诉讼,并将处理结果向社会公布,计入不良信用档案,五年内不允许该家庭申请廉租住房。

(二)关于廉租住房保障的档案管理

1.县廉租住房保障办负责廉租住房保障档案的管理,廉租住房保障档案应一户一档,按档案编号顺序分批次排列归档。包括申请、审核、实施保障及年度复核等有关材料。

1)申请材料。包括廉租住房申请表、申请人身份证、户口簿、家庭收入证明、家庭住房情况证明及其他相关证明。

2)审核材料。包括廉租住房审核材料、工作人员入户审查记录,公示内容及反馈记录、群众举报、来访记录等。

3)实施保障材料。包括廉租住房租赁补贴核准通知单、实物配租安置通知书、房屋租赁合同、租赁住房补贴协议等。

4)复核材料。根据年度复核结果对档案及时进行调整变更,包括家庭收入、住房状况变更记录和年度复核记录等。

2.县廉租住房保障办应建立廉租住房保障申请家庭名单清册、租赁住房补贴资金发放名单清册、实物配租安置名单清册以及廉租住房保障家庭统计报表,实物配租家庭租金收缴情况及廉租住房管理工作文件、表、图、册等相关资料。

3.廉租住房保障档案实行分批次管理,县廉租住房保障办在每月的廉租住房保障审核中,在《细则》规定的期限内进行分批次审核,在办结后,应当由负责审核的工作人员编制移交档案清册,移交给档案管理人员统一保管。

六、关于《细则》实施后保障工作的衔接

(一)在《细则》实施前已经受理但没有审核、公示、审批的,县廉租住房保障办、县民政部门、社区居委会按《阳朔县廉租住房保障办法》规定的审核、公示、审批程序进行,符合保障条件的,按《办法》规定的程序进行登记和实施保障。

(二)廉租住房保障家庭认为根据《细则》规定的条件和审核程序,保障人数或保障方式应有变动的,可在辖区居委会提出变更申报。辖区居委会按《细则》的规定进行受理,其它程序按照《细则》的规定执行。

(三)需进行年度审核的廉租住房保障家庭,按《细则》要求提交年度申报材料,相关主管部门按《细则》的要求进行年审。

(四)在实行廉租住房、公共租赁住房“双房并轨”的情况下,公共租赁住房的申请条件和租金标准由县政府定期公布,具体实施办法参照本细则执行。

(五)本细则由县住房和城乡建设局负责解释。

 

阳朔县住房和城乡建设局办公室          

  2013年7月18

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